Мэрия областного центра «поставила в неудобное положение» жителей 8 микрорайона
06.05.2017 года в 12 часов 00 минут состоялось собрание жильцов 8 микрорайона г. Южно-Сахалинска по вопросу расселения из ветхого и аварийного жилья.
На собрании присутствовали депутат Сахалинской области Зенкин А.М., представители правозащитной организации «Защита прав граждан Сахалинской области», вице-мэр г. Южно-Сахалинска, начальник Управления жилищной политики, начальник Департамента землепользования г. Южно-Сахалинска.
В ходе собрания жильцами задавались вполне логичные вопросы, однако ответов на них у представителей профильных служб и ведомств не нашлось.
Ключевой фразой собрания стало высказывание начальника Управления жилищной политики Федотовй Е.В.: «Мы все заложники ситуации». В то же время не понятно, кто и заложником чего является.
Почему же вообще состоялось данное собрание? Потому что жильцам 8 микрорайона, проживающим в ветхом и аварийном жилищном фонде, подлежащим сносу, но расположенном в центральной части города, предоставляется жилье на глубоких окраинах, где отсутствует какая-либо инфраструктура, необходимая для комфортного проживания граждан. Там не говорили о таких благах, как супермаркеты, спа-салоны и прочее, речь велась о столь необходимых дорогах, детских садах и школах, о детских площадках и автобусном сообщении.
Кроме того, на собрании неоднократно звучал вопрос об исполнении указаний Президента Российской Федерации В.В. Путина, полномочного представителя Президента по ДФО – Ю.П. Трутнева об обязательном учете мнения расселяемых при предоставлении жилья, на необходимость исполнения которых неоднократно указывал Губернатор Сахалинской области – О.Н. Кожемяко. Эти вопросы остались либо неуслышанными, либо их сознательно не слышали.
Кроме того, жильцами предлагались варианты предоставления им временного жилья из состава маневренного фонда, в целях их переселения для сноса их домов и осуществления нового строительства на их месте с последующим предоставлением квартир, но представители администрации данное предложение отклонили, мотивируя необходимостью исполнения программы переселения в срок до сентября 2017 года. В то же время подобная позиция видится не вполне логичной, ведь, во-первых, программа переселения длится не первый год и времени для разъяснительной работы с населением имелось немало, во-вторых, согласно Градостроительного плана г.Южно-Сахалинска, 8 микрорайон предназначен для осуществления многоэтажной жилой застройки, следовательно строительство дома для переселенцев из ветхого и аварийного жилья не противоречит зонированию территорий, в-третьих, стоит отметить, что освободившаяся земля в центре города в последующем реализуется частным субъектам для осуществления коммерческой застройки, следовательно, ни о каком строительстве для переселенцев речи не идет. Данный факт подтверждается ниже.
Но на все вопросы, а это лишь малая часть, ответы представителей администрации и Управления жилищной политики свелись к одному: они выполняют программу переселения. То есть получается не имеет значение качество предоставляемого жилья, важно лишь количественно выполнить указание.
Стоит отметить, что ранее жильцов данного микрорайона переселяли с п. Дальнее, без учета их мнения.
В соответствии с п.1 ст.89 Жилищного кодекса Российской Федерации Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 — 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Следовательно, фактически, переселение в п. Дальнее противоречит требованиям законодательства и судебной практике по аналогичным вопросам, поскольку п. Дальнее входит в черту городского округа «Город Южно-Сахалинск», где город Южно-Сахалинск – отдельная единица, а п. Дальнее другая, то есть это фактически разные населенные пункты, но это не учитывалось никем.
Что касается собственников жилых помещений, то в соответствии с п.4 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Постановлением Администрации г. Южно-Сахалинска от 19.12.2012 года №2593 О развитии застроенных территорий городского округа «Город Южно-Сахалинск» утвержден Перечень застроенных территорий городского округа «Город Южно-Сахалинск» в границах элементов планировочной структуры или их частей, подлежащих развитию.
В соответствии с данным перечнем сносу подлежат жилые дома по следующим адресам:
— ул.Комсомольская, д.187, д.187-а, д.189, д.189-а, 165-а;
— проспект Победы, д.26-а, д.28-а;
— ул.им. Космонавта Поповича, д.13,а,б; д.15-б, д.17,а,в; д.18; д.23-а,б; д.19,а,б,г,д,е; д.11-а,в; д.21-а,б,в; д.20, д.25,а,б; д.28; д.24, д. 26.
Постановлением Администрации г. Южно-Сахалинска от 18.02.2014 года №293-па утверждено Положение о размещении объектов капитального строительства в характеристиках планируемого развития застроенной территории, расположенной в границах г. Южно-Сахалинск, 8 микрорайон, юго-восточнее пересечения ул.им.Космонавта Поповича и ул.Комсомольская.
Разделом 4 вышеуказанного Положения утверждены Параметры планируемого развития территории, а именно строительство 8-ми этажного жилого дома со встроенным на первом этаже реабилитационным центром для инвалидов по зрению с численностью квартир – 102; строительство двух многоквартирных многоэтажных жилых домов (12-16 этажей) с числом квартир 336; строительство 3 многоквартирных многоэтажных жилых домов с числом квартир 686; строительство двух многоквартирных жилых домов до 16 этажей. Этим же Положением предусмотрено муниципальное жилищное строительство в целях компенсации выбытия жилого фонда по ветхости.
Перспективам строительства жилья в 8 микрорайоне посвящена целая статья в журнале «Строительная индустрия» №22 от 2014 года, в которой во всех красках расписаны все те блага и комфорт, которые будут предложены жильцам переселяемых аварийных домов застройщиком ЗАО СМУ «Дальэлектромонтаж» им.Г.А. Юзефовича. На настоящий момент данная организация находится в стадии банкротства, а все обещания остались только на бумаге.
По информации из ЕГРП земельный участок, расположенный по адресу: г.Южно-Сахалинск, ул. Космонавта Поповича, д.22 приобретен в собственность ООО «СанРайз Девелопмент Групп». Разрешенным использованием земельного участка указано: Земли населенных пунктов. Многоквартирные жилые дома.
А теперь, вернувшись в реальности мы видим, что людей расселяют в 25 микрорайон, на ул.Железнодорожную в г. Южно-Сахалинске. В микрорайон, в котором банально отсутствуют полноценные дороги, с новостройками соседствуют бараки, из маршрутов по ул.Железнодорожная проходят только 7 и 45, в шаговой доступности отсутствуют организации социального обслуживания, больницы, поликлиники, аптечные пункты и многое другое, что есть в 8 микрорайоне. Так почему нет возможности осуществить застройку в пределах 8 микрорайона именно для жильцов – переселенцев из ветхого и аварийного жилья? Ведь об этом речь шла с 2012 года.
Кроме того, переселяя граждан в 25 микрорайон, никто не учитывает их мнения, а ведь на необходимость учета мнения граждан при переселении из ветхого и аварийного жилья указывали и Президент Российской Федерации В.В. Путин, и полномочный представитель по правам человека в ДФО Ю.П. Трутнев во время своего последнего визита в Сахалинскую область, его указание поддержал и Губернатор Сахалинской области О.Н. Кожемяко.
Планируя переселение из 8 в 25 микрорайон никто не учитывает того факта, что лишатся возможности посещать привычные детские сады и школы, лишатся возможности общаться в привычном им окружении и в привычной им обстановке, безопасно ходить в близлежащие магазины, которых в 8 микрорайоне немало. Пенсионеры, инвалиды и просто люди пожилого возраста, проживающие в расселяемых домах, лишатся возможности посещать медико-социальные учреждения, которые на настоящий момент находятся в шаговой доступности. Плюсов в предстоящем расселении граждане не видят.
В связи со всем вышеизложенным, граждане просят учесть их мнение, просят понять, что не хотят быть выселенными из центра города Южно-Сахалинск на его окраину, этим ущемляются их права на комфортное проживание, доступную среду, ущемляются права их детей и внуков на посещение привычных дошкольных учреждений и школ.
Более того, никем не учитывается соответствие жилой площади предоставляемых помещений. Но ведь невозможно жить на кухне или в прихожей, не учитываются минимальные требования эргономики при размещении мебели и необходимых для быта техники и предметов. Но тут конечно весьма спорно, ведь даже федеральное законодательство говорит нам о необходимости соответствия общих площадей жилых помещений, в то время как жилая площадь является основой при определении рыночной стоимости жилого помещения.
По итогам собрания, жильцы настаивают на том, чтобы осуществить переселение в пределах 8 или смежных с ним микрорайонах и признать действующим Постановление Администрации г. Южно-Сахалинска от 18.02.2014 года №293-па об утверждении Положения о размещении объектов капительного строительства в характеристиках планируемого развития застроенной территории, расположенной в границах г. Южно-Сахалинск, 8 микрорайон, юго-восточнее пересечения ул.им.Космонавта Поповича и ул.Комсомольская.
И на это их право неоднократно указывал и Президент РФ, и полномочный представитель Президента по ДФО, и Губернатор Сахалинской области. Так если у людей есть право, то почему они не могут им воспользоваться? Этот вопрос пока остался без ответа. А на Собрании 06.05.2017 года Администрация г. Южно-Сахалинска в лице ее представителей показали полную неготовность к общению с населением, нежелание идти на компромиссы, а также некомпетентность по большинству вопросов.
Требования собрания:
— осуществить переселение в пределах 8 или смежных с ним микрорайонах;
— признать действующим Постановление Администрации г. Южно-Сахалинска от 18.02.2014 года №293-па об утверждении Положения о размещении объектов капительного строительства в характеристиках планируемого развития застроенной территории, расположенной в границах г. Южно-Сахалинск, 8 микрорайон, юго-восточнее пересечения ул.им.Космонавта Поповича и ул.Комсомольская.
+7-962-125-15-15
Не знаю как САНРАЙЗ, но бабки косят Транзит ДПД и 68 Мехколонна , которые наняли китайскую подрядную фирму и уже скоро заливают плиту. Жильё коммерческое, простым смертным его не видать. А простым смертным-